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一、總則
第一條為了減少和杜絕化工系統(tǒng)高處墜落傷亡事故的發(fā)生，保障職工人身安全，劃清事故責(zé)任，根據(jù)國(guó)家高處作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(GB3608－83)、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《建>安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及化工部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于查處重大責(zé)任事故的幾項(xiàng)暫行規(guī)定>的通知》(〔1986〕化生字第460號(hào))的精神，特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于化工企業(yè)內(nèi)一切高處作業(yè)(包括外包工程項(xiàng)目)。
第三條凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(含2米)有可能墜落的高處作業(yè)為高處作業(yè)。
根據(jù)化工企業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)于雖在2米以下，但在作業(yè)地段坡度大于45度的斜坡下面或附近有可致傷害因素，亦視為高處作業(yè)。
二、化工高處作業(yè)分級(jí)
第四條高處作業(yè)的級(jí)別和種類(lèi)以及特殊高處作業(yè)的類(lèi)別，按國(guó)家高處作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(GB3608－83)執(zhí)行。
第五條在化工企業(yè)里雖在2米以下。但屬下列情況時(shí)，視為化工工況高處作業(yè)。
1．凡是框架結(jié)構(gòu)化工生產(chǎn)裝置，雖有護(hù)欄，但工作人員進(jìn)行非經(jīng)常性作業(yè)時(shí)，有可能發(fā)生意外的，視為高處作業(yè)。
2．在無(wú)平臺(tái)、無(wú)護(hù)欄的二、釜、爐、罐等化工設(shè)備以及架空管道、汽車(chē)、鐵路槽車(chē)、槽船、特種集裝箱上進(jìn)行作業(yè)時(shí)，視為高處作業(yè)。
3．在高大二、釜、爐、罐等化工設(shè)備容器內(nèi)進(jìn)行登高作業(yè)，視為高處作業(yè)。
4．作業(yè)地點(diǎn)下部或附近(可致傷范圍內(nèi))有洞、升降(吊裝)口、坑、井、排液溝、排放管、液體貯池、熔融物，或有轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械，或在易燃、易爆、易中毒區(qū)域等部位登高作業(yè)，視為化工危險(xiǎn)部位高處作業(yè)。
三、化工企業(yè)高處作業(yè)的安全規(guī)定
第六條凡是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布的高處作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(GB3608－83)及本規(guī)定第五條所指化工工況高處作業(yè)的，必須辦理化工企業(yè)高處作業(yè)許可證(見(jiàn)附表)。
第七條《高處作業(yè)許可證》應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。審批人員應(yīng)赴現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真檢查，落實(shí)安全措施后，方可批準(zhǔn)。
第八條高處作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)查驗(yàn)高處作業(yè)許可證，經(jīng)確認(rèn)安全措施可靠后，方可施工，否則有權(quán)拒絕或停止作業(yè)。
第九條凡屬>級(jí)以上及化工工況高處作業(yè)，應(yīng)由承擔(dān)施工任務(wù)單位制定登高作業(yè)的施工方案及周密的安全措施。高處作業(yè)的安全措施，必須詳細(xì)寫(xiě)在高處作業(yè)許可證上。
第十條高處作業(yè)使用的安全帶，應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB6095－85)。各種部>不得任意拆除，有損壞的不得使用。安全帶拴掛要在垂直的上方無(wú)尖銳、鋒利棱角的構(gòu)>上，不能低掛高用。不準(zhǔn)用>子代替，拴掛必須符合要求。
安全帽要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB2811－81)，使用時(shí)必須戴穩(wěn)，系好下領(lǐng)帶。
安全網(wǎng)安裝后，必須經(jīng)專(zhuān)人檢查合格后方可使用，焊接時(shí)應(yīng)避免火星落入網(wǎng)里。
第十一條高處作業(yè)所用腳手架必須符合《建>安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。
第十二條登高作業(yè)中使用的各種梯子要堅(jiān)固，放置要平穩(wěn)，立梯坡度一般以60度～70度為宜，應(yīng)設(shè)防滑裝置，梯頂無(wú)搭鉤、梯腳不能穩(wěn)固時(shí)，須有人扶梯監(jiān)護(hù)。人字梯拉>須牢固，金屬梯不應(yīng)在電氣設(shè)備附近使用。大風(fēng)中使用梯子必須戴安全帶并應(yīng)有人監(jiān)護(hù)。
第十三條在吊籃內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)事先支吊籃拉>進(jìn)行檢查，吊籃所承受的負(fù)荷應(yīng)有一定的安全系數(shù)。作業(yè)人員必須系好安全帶，要掛在主>的扣>上，并有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
吊架所用鋼絲>的粗細(xì)應(yīng)根據(jù)負(fù)荷量決定。升降用的卷?yè)P(yáng)機(jī)或滑車(chē)，應(yīng)該合于吊架的計(jì)算負(fù)荷量，并且要設(shè)雙重制動(dòng)閘。制動(dòng)閘必須靈敏可靠。
第十四條在化工危險(xiǎn)物品生產(chǎn)的界區(qū)內(nèi)或附近有放空管線(xiàn)的地方工作時(shí)(即化工危險(xiǎn)部位)。應(yīng)事先與車(chē)間負(fù)責(zé)人或操作者建立聯(lián)系信號(hào)，并設(shè)置防護(hù)用具，以防發(fā)生意外。
第十五條坑、井、溝、池、吊裝孔等都必須有欄桿欄護(hù)或蓋板蓋嚴(yán)，蓋板必須堅(jiān)固，幾何尺寸要符合安全要求。因工作需要移開(kāi)蓋板時(shí)，必須及時(shí)加設(shè)欄桿，因工作需要移開(kāi)欄桿時(shí)，必須加設(shè)蓋板或其它防護(hù)措施。
第十六條上石棉瓦、瓦棱板(薄板材料、輕型材料)作業(yè)時(shí)，必須鋪設(shè)堅(jiān)固、防滑的腳手板。如果工作面有坡度時(shí)必須加以固定。
第十七條凡高處作業(yè)與其它作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí)，必須按指定的路線(xiàn)上下，同時(shí)必須遵守有關(guān)安全作業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定；多層交叉作業(yè)時(shí)，必須戴安全帽并設(shè)置安全網(wǎng)。禁止上下垂直作業(yè)，確因工作需要時(shí)，要設(shè)專(zhuān)用防護(hù)棚或其它隔離措施。
第十八條高處作業(yè)所用的工具、零二、材料等必須裝入工具袋，上下時(shí)手中不得拿物>；不準(zhǔn)在高處投擲材料、工具或他物；不得將易滾、易滑的工具、材料堆放在腳手架上，工作完畢應(yīng)及時(shí)將工具、零星材料、零部>等一切易墜落物>清理收拾好，防止落下傷人。
第十九條在六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)或其它惡劣氣候條件下，禁止登高作業(yè)。搶險(xiǎn)需要時(shí)，必須采取可靠的安全措施。廠長(zhǎng)(或總工程師)需親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保安全。
第二十條除按《建>安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定的各種不適宜登高的病癥人員不準(zhǔn)登高作業(yè)外，凡灑后人員、年老體弱、疲勞過(guò)度、視力不佳、行動(dòng)不便、女工懷孕等不適宜登高的人員，亦不準(zhǔn)登高作業(yè)。
第二十一條高處作業(yè)人員必須按要求穿戴個(gè)人防護(hù)用品，不準(zhǔn)穿涼鞋、高跟鞋或帶釘鞋、易滑鞋等進(jìn)行高處作業(yè)。
第二十二條現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全員如發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)施工人員不按規(guī)定作業(yè)者，要立即提出，責(zé)其改正；經(jīng)指出仍不改者，有權(quán)停止其作業(yè)，停工期間按缺勤處理。
第二十三條企業(yè)組織的其它活動(dòng)，如貼刷標(biāo)語(yǔ)、打掃衛(wèi)生、擦玻璃等需要登高時(shí)，亦應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行化工高處作業(yè)安全規(guī)定，系好安全帶，戴好安全帽。
第二十四條高處作業(yè)許可證必須嚴(yán)格審批，凡因安全措施不當(dāng)而造成事故的，由審批單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
第二十五條作業(yè)人員違反高處作業(yè)安全規(guī)定不聽(tīng)勸阻而造成事故的由本人負(fù)責(zé)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。
第二十六條對(duì)施工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)人必須每天檢查登高設(shè)施的安全狀況，做好記錄。并應(yīng)監(jiān)督作業(yè)人員檢查個(gè)人防護(hù)用品是否符合安全要求。
如施工條件或環(huán)境發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理高處作業(yè)許可證。
第二十七條因發(fā)生事故，緊急處理故障，必須登高作業(yè)，來(lái)不及辦理《高處作業(yè)許可證》時(shí)，必須經(jīng)班長(zhǎng)同意，采取安全措施，并由班長(zhǎng)指定專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，方可登高作業(yè)，在班長(zhǎng)交接班記錄中記載清>。
四、高處作業(yè)許可證審批手續(xù)及審批權(quán)限
第二十八條在高處作業(yè)前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須根據(jù)高處作業(yè)的分級(jí)和種類(lèi)向本部門(mén)負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，辦理高處作業(yè)許可證。高處作業(yè)許可證一式三份，一份作業(yè)部門(mén)留存，一份監(jiān)護(hù)人員留存，另一份交安全科備案。
第二十九條一級(jí)高處作業(yè)由施工單位領(lǐng)導(dǎo)和安全員審批。
第三十條二、三級(jí)高處作業(yè)及本規(guī)定第五條第1、2項(xiàng)化工工況高處作業(yè)由安全科審批，報(bào)主管廠長(zhǎng)(總工程師)備案。
第三十一條特級(jí)高處作業(yè)、特殊高處作業(yè)及本規(guī)定第五條第3、4項(xiàng)化工工況高處作業(yè)由主管安全廠長(zhǎng)(總工程師)審批，安全科監(jiān)督執(zhí)行。
五、其它
第三十二條本規(guī)定由化學(xué)工業(yè)部生產(chǎn)綜合司負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第三十四條化工企業(yè)可根據(jù)規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則。
附表：
化工企業(yè)高處作業(yè)許可證
年月日
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┃申請(qǐng)單位┃┃申請(qǐng)人┃┃
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┃┃┃┃年月日時(shí)┃
┃作業(yè)地點(diǎn)┃┃作業(yè)時(shí)間┣━━━━━━━━━━━━━┫
┃┃┃┃至月日時(shí)┃
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┃┃┃作業(yè)高度┃米┃
┃作業(yè)內(nèi)容┃┣━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━┫
┃┃┃級(jí)別┃┃
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┃┃┃
┃┃┃
┃┃┃
┃安全措施┃┃
┃┃┃
┃┃┃
┃┃┃
┃┃簽字┃
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┃作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)措施┃簽字┃
┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃監(jiān)護(hù)人履行職責(zé)┃簽字┃
┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃作業(yè)負(fù)責(zé)人意見(jiàn)┃簽字┃
┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃審批部門(mén)意見(jiàn)┃簽字┃
┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃備注┃┃
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說(shuō)明：1．一級(jí)高處作業(yè)由車(chē)間、主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和安全員審批。
2．二、三級(jí)高處作業(yè)及本規(guī)定第五條第1、2項(xiàng)高處作業(yè)由安全科審批，報(bào)主管廠長(zhǎng)
備案。
3．特級(jí)高處作業(yè)及本規(guī)定第五條第3、4項(xiàng)高處作業(yè)，由主管安全廠長(zhǎng)(總工程師)審
批，送安全科備案。
4．填寫(xiě)本證一式三份，作業(yè)部門(mén)一份、監(jiān)護(hù)人一份，備案一份。
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