 4月8日，石家莊遭遇大風(fēng)天氣，平均風(fēng)力為5-6級，瞬時最大風(fēng)速達21.4米/秒。狂風(fēng)中，石家莊某新建小區(qū)的多棟居民樓的外墻磚和保溫材料紛紛掉落，幸未導(dǎo)致人員傷亡。
建筑瓷磚裝飾外墻從上世紀八九十年代開始逐漸興起，現(xiàn)在外墻磚已成為許多高層建筑外墻點綴的首選材料。在很多人的印象中，越是高檔的小區(qū)，外墻裝飾越是富麗堂皇。然而記者從專業(yè)人士處了解到，外墻磚的安全系數(shù)隨著使用年限的增加會不斷降低，加上建筑材料、施工工藝以及天氣因素等諸多影響，外墻磚在某些時候變成了懸在小區(qū)居民頭頂?shù)碾[患。近年來，高層建筑外墻磚脫落甚至砸傷人的事件時有發(fā)生。
事件
大風(fēng)“刮”掉高樓外墻保溫層
4月8日的大風(fēng)中，石家莊某新建小區(qū)幾棟居民樓的外墻磚和保溫材料紛紛掉落。兩三厘米厚的墻皮基本上是整塊掉下來的，有的散落在小區(qū)內(nèi)，有的直接掉到了馬路上，砸倒了一部分護欄，甚至險些砸到過往車輛，幸而沒有傷到人。一場大風(fēng)讓新建成的建筑外墻保溫層大面積脫落，讓很多居民十分擔(dān)憂。
事后據(jù)小區(qū)業(yè)主統(tǒng)計，該小區(qū)北區(qū)的32號樓B、C棟，南區(qū)的19號樓，20號樓的A、B棟的外墻均出現(xiàn)了不同程度的損壞，其中以20號樓B棟最為嚴重，10層到30層的樓體表面長60余米的保溫層在大風(fēng)的作用下脫離了墻體。
鏈接
建筑外墻磚屢屢掉落傷人
記者查閱近年的新聞報道發(fā)現(xiàn)，高層建筑的外墻材料掉落事件時常見諸報端，嚴重者甚至導(dǎo)致行人死傷。
2011年7月24日17時30分，重慶南岸區(qū)遭受雷雨大風(fēng)襲擊，該區(qū)長生橋鎮(zhèn)一樓房墻磚墜落，擊穿鄰近的一公司辦公用房屋頂，致人死傷。
2012年12月15日，重慶墊江縣某小區(qū)大樓外墻瓷磚墜落，一過路女士被砸倒在血泊中。
2013年1月5日，陜西岐山縣一位女士被從5樓墜落的瓷磚塊砸中，不幸身亡。
2013年1月19日，泉州市一店主在自家店門處被外墻面磚砸中，送到醫(yī)院縫了6針。
責(zé)任
墻磚掉落責(zé)任誰承擔(dān)？
高層建筑物的外墻磚一旦發(fā)生墜落甚至傷人，責(zé)任應(yīng)該由誰來承擔(dān)呢？
國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十條規(guī)定：在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限，“電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為2年。”貼外墻磚屬于裝修工程范疇，所以按照規(guī)定，最低保修期限為兩年。
記者了解到，在建筑工程質(zhì)量驗收部門對樓體粘貼外墻磚進行驗收后，建筑物粘貼的外墻磚保修期為兩年。兩年內(nèi)外墻磚若發(fā)生脫落，屬于工程質(zhì)量問題，建設(shè)施工單位應(yīng)及時進行維修；而如果外墻磚在保修期后發(fā)生脫落，則應(yīng)由建筑物產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理部門對脫落部位進行修繕。
也就是說，按照目前的相關(guān)規(guī)定，如果外墻磚是在保修期內(nèi)掉落傷人的，相關(guān)維修和賠償責(zé)任應(yīng)由施工單位和開發(fā)商承擔(dān)。如果超過了保修期，在沒有物業(yè)管理的情況下，維修責(zé)任和賠償責(zé)任應(yīng)由所屬單元的全體業(yè)主共同承擔(dān)，因為墻面磚屬于公共面積。
如果外墻磚超出保修期后發(fā)現(xiàn)隱患，物業(yè)管理部門可向房管局申請使用大修基金進行維修。然而記者發(fā)現(xiàn)，市民新購住房必須繳納大修基金的規(guī)定是從2006年4月1日起開始實施的，也就是說對于在2006年4月1日前購買住房的大多數(shù)業(yè)主來說，如果物業(yè)管理部門要維修外墻磚，只能向每戶業(yè)主單獨收費，難度頗大，這也導(dǎo)致很多老舊小區(qū)出現(xiàn)此類事件后索賠較難。
探因
外墻磚"壽命"僅10年
高層建筑的外墻磚為什么會墜落？記者就此采訪了河北省建筑科學(xué)研究院、河北省工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢測管理總站、河北省建筑設(shè)計研究院等單位。據(jù)建筑行業(yè)的專業(yè)人士介紹，可能導(dǎo)致外墻磚脫落的原因有很多，但絕大多數(shù)是由于建筑材料、施工工藝和惡劣天氣等多種不確定因素造成的。
據(jù)介紹，出于節(jié)能的考慮，建筑單位在施工時都是外墻外保溫，外保溫材料主要是泡沫材料，然后在泡沫材料上用水泥混合粘合劑再貼上外墻磚。因此，瓷磚與墻體的黏合并不是永久性的，時間久了會發(fā)生老化，一般外墻磚的“安全壽命”也就10年左右。很多外墻磚在使用10年之后開始零零散散地脫落，此后只有徹底更換新的瓷磚才能完全排除隱患。
此外，粘貼外墻磚所用的建筑材料也會影響外墻磚的壽命。比如由于砂漿和外墻磚的熱膨脹系數(shù)不一樣，在交接處會形成一個薄弱層，氣溫變化或其他原因都可能導(dǎo)致外墻磚空鼓、脫落。
另外，施工時的人為因素也會影響外墻磚的壽命，比如施工時沒有仔細檢查瓷磚背面是否與水泥完全結(jié)合，或者在鋪貼時沒有留縫或留縫過小，水泥在收縮時或是因氣溫變化熱脹冷縮時，導(dǎo)致墻面瓷磚出現(xiàn)鼓起、龜裂甚至脫落。
導(dǎo)致外墻磚脫落的的因素還有很多。例如過去部分外墻瓷磚普遍較厚，自重較大，更容易脫落。在一些氣溫氣候變化比較劇烈的時期，比如雨水多發(fā)或者氣溫驟降時，或者大風(fēng)天氣里，外墻磚脫落的意外更加多見。
規(guī)定
我省未限制外墻磚使用
外墻磚的安全隱患很難徹底克服，因此目前我國已有不少城市開時通過行政手段禁用外墻磚。
1999年1月7日，廈門市政府發(fā)布《廈門市建筑外墻裝飾管理規(guī)定》，要求“建筑外墻離地高度24米至50米的，限制采用貼面磚；石板材飾面墻石離地高度不得大于10米，且限制建筑外墻采用水泥砂漿現(xiàn)場粘貼石板材飾面�！�
江蘇省建設(shè)廳2000年在《關(guān)于在工程建設(shè)中淘汰和限制使用部分落后技術(shù)與產(chǎn)品的通知》中規(guī)定：“建筑外墻飾面禁止使用馬賽克，住宅建筑外墻限制使用陶瓷面磚，推廣使用質(zhì)量合格的建筑外墻涂料�！�
重慶從2003年起禁止使用外墻磚；大連2006年要求在高層建筑中禁止使用墻面磚進行裝飾；北京在2007年規(guī)定凡15層以上的高樓外墻裝修禁止使用外墻磚，全部改用涂料裝飾；西安規(guī)定從2011年9月起，凡建筑外墻采用黏貼保溫薄抹灰外保溫系統(tǒng)者，禁止設(shè)計、使用瓷質(zhì)面磚進行外墻飾面，三層以下建筑或裙房除外。
針對高層建筑能否使用外墻磚的問題，記者聯(lián)系了河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，工作人員在查詢了相關(guān)規(guī)定后介紹，目前我省還沒有出臺類似的規(guī)定，省內(nèi)的建筑工程標準仍根據(jù)國家標準實施。
工作人員建議記者查詢了名為《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的GB50411-2007號文件，其中“4.2.10條”中規(guī)定，“外墻外保溫工程不宜采用粘貼飾面磚做飾面層；當采用時，其安全性與耐久性必須符合設(shè)計要求。飾面磚應(yīng)做粘結(jié)強度拉拔試驗，試驗結(jié)果應(yīng)符合設(shè)計和有關(guān)標準的規(guī)定。”
未來
建筑外墻涂料尚待推廣
目前已限制或禁止在建筑中使用外墻瓷磚的省市，大都在推廣使用外墻涂料進行裝飾。而據(jù)記者了解，國外許多國家內(nèi)外墻裝飾裝修用得最多的是建筑涂料。
記者了解得知，外墻涂料多是由高彈性硅丙烯酸乳液、鈦白粉助劑等制成，可分為聚乙烯醇縮丁醛外墻涂料、改性聚乙烯醇外墻涂料、過氯乙烯外墻涂料等多種類型，主要起到裝飾和保護建筑物的外墻面，使建筑物外貌整潔美觀。相比較現(xiàn)在建筑中常用的外墻瓷磚，外墻涂料具有價格低、品種花紋多、施工簡單和不易脫落等優(yōu)點。不過，目前外墻涂料還存在一些不足。例如由于外墻涂料中有機成分較多，容易老化，導(dǎo)致壽命低，外墻翻新次數(shù)無形中增多；外墻涂料過分依賴于建筑自身體系，無法對建筑進行有效保護，不能阻燃等。
外墻瓷磚在國內(nèi)的使用歷史已經(jīng)有二三十年，而外墻涂料剛剛開始被重視和推廣，目前選用外墻涂料的建筑并是不很多 |
